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                外资◇再迎利好“组合拳”

                2019-12-24 07:52 来源: 人『民日报海外版
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                《中华人民共和国外商投竟然絲毫不资法∩实施条例(草案)》近日通过,将于明年1月1日与外商投资ξ 法同步配套实施——
                外资心中除了震驚以外便是對這女子再迎利好“组合拳”

                日前召开的国务院常务会议上,市场期盼已久的《中华人民共和国外商投资法实︽施条例(草案)》(以下简称《条例》)正式通过,将于明年1月1日起与外商投资法同步配套实施。这意味着在对实行40年的外商投资法◇律制度进行根本性调整后,相关工作将正式进入落地阶段。

                今年前11月,全国新设立外商投资企业36747家,实际使用外资8459.4亿元╳人民币,同比增长6.0%,在全球投资贸易低迷的情况下成为一抹亮色。专家指出,随着以外商投资法为代表的系列组合拳落地,进入2020年,外商来华投资兴业将再迎利好。

                外商投资法配套“靴子”落地

                随着《条例》通过,继今年3月《中华人民共和国外商投资法》颁布之后,相关配◣套法规的“靴子”正式落地。

                《条例》围Ψ 绕外商关切,从行政法规层面实化和明确了相关事项。包括平等对待内外资企业;强化投語氣頗為不滿资保护;规定主管部门在审核有关行业╲、领域准入许▅可时,不得在①许可条件、申请材料、审核环节、时限等方面对外国投资者设置歧视性要求;规定土墻斬了下去了不依法平等对待外资企业、违法限制外资企业平等参与标准制定、不履行政策承诺、强制转让技术等违法行为的法律责→任;明确港澳投资者在内地①投资参照外商投资法和《条例》执行等。

                配套条例的出台,引起了社会广泛关注。在条例制定过程中,司法部→会同商务部、国家发改委等部门就实施条例上※网公开征求意见如果對方是兩名仙帝。记者采访了解到,许多外资企业、外国商会协会积极提出了相应意见和建议。

                中国欧盟商会主席↙伍德克介绍,该商会之※前已经收到了外商投资法实施细则草案的副本,并有20天时间作出答复。伍德克表示:“实施条例照顾到了我们的关切。”他特别看重的︾是,实施条例着」重强调“防止强制技术转让”,并提升了对“贸易机密”的保护。

                安永(中国)企业咨询有限公司大中华区税务合规及咨询◤部门主管合伙人谭绮也向本报记者介绍,实施条例(征求意¤见稿)发布后,安永即积极参与到草案征求意见的过程中,从不同侧面提出了完善立法的意见和建议。“实施条例作为外商投资法的配↓套行政法规,在外商投资◤基本问题、投资促进、投资保护与投资管理方ω面,作了进一步明确和细化法律的有关规定,其中不乏保护外国投资和促进投资的亮点。”谭绮说。

                谭绮还表示,由于↓过去中外合资企业、合作企业以及外商独资企业①仍有大量的ω配套部门规章、规范性文件和制度亟待修订或废止,安永将密切关注主管部门对与外商投资法和实施条例相矛盾的部门规章、行政法规☉的梳理。他№们了解到,一些外商投资客户◆和外资企业也表示,期待能就外商投资的具体部门规章变化得到更明确的看了一眼指引以及过渡期的指导。

                对于类似关切,有关部门已经开展了相关法【规规章“立改废”工作。

                商务部外资司副↑司长叶威此前介绍,各地区、各部门抓紧清理相关法律→规定,修改或者废止★与《外商投资法》规定不相符的内容,确保涉及《外商投资法》的法律法规规↑定不发生冲突。目前,清理工『作已经取得阶段性进展。以商死神鐮刀更是發出一道道黑色刀芒务部为例,已对商务部制定或者牵头制定的相关规章和规范性文件进行了全面梳理,初步考虑将废〖止或者修订几十个法律文件,相关程序也已启∑ 动。

                “组合拳”提振对华『投资信心

                实际上,自年初以来,外资领域相关政策法规接连出台,看点颇多。

                “总体看,从年初审议☆通过《外商投资法》,到∑ 年中发布2张负面清▼单、1个鼓励目录,再到前不久出台‘国发23号文’,今年我国在促进外资方⊙面形成了‘组合拳’,有力提振了外国〗投资者对华投资信心。”商务部外资司司长宗长青说。

                着力□推出稳外资政策措施。11月,国务院发布《关于进一步做好利用外资工作的意见》。为了进一步♀鼓励外国投资者来华投资兴业,优化中国外资ㄨ结构,形成全方◥位开放新格局,这份文件从4个方黑熊一族面提出了20条57项具体的政策措施。

                着力推♀进对外开放。发布了2019年版全国和◥自贸试验区外商投资负面清单,全面清理负面清单以外◣外资准入限制措施。谭本座早就以雷霆手段收服了绮注意到,本次修订进一步精简了外资准入负面清单,全国所以帶人來了外资准入负面清单条目由48条措施减【至40条,自贸试验区ぷ外资准入负面清单条目由45条减至37条。该◣次修订在服务业、制造业、采矿业、农业领域推出了新的开放措施,在更多领域允许外资控股一襲碧綠色長裙或独资经营,在自贸试验区继续进行开放试点。

                着力引导外资投向〗。发布2019年版《鼓励外商投资产》业目录》,引导外资√投向现代农业、先进制造、现代服务业等领域,以及中西部地区。

                着力强化投资平台功能。报请国■务院批复山东等6个省区设立自贸试验⌒ 区,增设上海自贸试验区临港新片区等。

                着力提升求收藏投资促进水平。指导各地完善一名美麗外商投资促进服务体系,建立外商投资企业跟踪服务机制,开展“跨国公司■西部行”,开展多双︻边投资促进活动等。

                引进外资的政策效应▽陆续显现,例如,首届进博会后,苹果、迪卡侬、埃森哲等世界500强和行业龙头企业在中国设立□ 了地区总部或研发中心;第二届进博〗会期间,跨国药企阿斯利康宣布将上海研发平台升级为全球研发中心……

                在中国贸促会研究院国际贸易研究部主□ 任赵萍看来,中国营商环境的改善为企业创●新创造带来了有利条件。开放进△一步扩大、准入门槛的降低等,为企业创新创业提供了身上黑霧彌漫更广阔的舞台。

                “中国着力改善外¤商投资环境,这对确▂保外国投资者仍视中国为有吸引力的投资目的@地至关重要。”伍德克说。

                外资形势“稳”“多”“优”

                当前,既有一些东部沿海、外向型外商投资企业天哪向外转移生产环节,也有不少外企加大来华投资兴业的步伐,中国外资形势究竟怎】么样?

                宗长青◥表示,这是市场机制作用引起的正常∩的企业经勢力营行为。从总体上看,中国没有出现大规模而大寨主自從來到這里之后外资撤离情况。从一些外国商协会有关调查报告看,大多数外商投资企◥业以中国国内市场为◥目标市场,仍十分看好在中国投资前景,具有较强的投资信嗯心。

                中国美国商会发布的《2019年中国商务█环境调查报告》显示,69%的会员企≡业2018年实现◣盈利,21%的盈利情况与上年持平,60%以上的企應該是來自遠古业仍然将中国作为投资的首选地或前三名的目的地。

                从今年以来一些外资大项㊣目落地情况也╲可以得出相似结论。比如德国巴斯夫广东湛江》项目、美国康明斯安徽合肥甚至是四皇五帝吧项目、瑞士英力士宁波项無月眉頭一皺目等顺利落地。特斯拉上海超级工厂今年初开工建设,目∮前已经完工并进入了试生产阶段。

                从数据№来看,外资√形势依旧亮眼。今年前11月,全国新设立外商投资企业36747家,实际使用外资8459.4亿元人民币,同比增长6.0%。而放眼国际,全球外国直接投资●已连续3年下降,总体仍处在低迷态势。在这样的背景下,中国吸引外资成绩更显可贵。

                宗长青╳介绍,今♂年外资工作的特点,可以形容为“稳”“多”“优”。

                “稳”——吸引外资的规模保ξ持平稳。前11月,吸引外资同比增长6.6%,说明外攻擊国投资者对华投资保持了较好的信心和★预期。

                “多”——外资大♀项目比较多。据统计,今年以来5000万美∏元以上的大项目有1300多个,同比增长了5.4%。

                “优”——外商投资结构进一步水幕天華优化。高技术产业引资规模已经占整个引资规模近三成▓。高技术产〓业里,高技术服『务业又成为亮点,增长幅度达到70%。

                在积极引进外资的同时,中国也正引导东部沿海地区轟外商投资企业向≡中西部转移。比如,为进一步降低物流成本↘,提出确有发展需要且符合条件的中西部地区优先增设一批综合保税区,创造一些好平台龍族。为加大对中西部地区承接外资产业转移的支〓持力度,今年←修订的《鼓励外商投资产◤业目录》还结合中西部地区特点,对中西部地死神卻是把這些黑霧全部吸納進體內区额外增加了54条。凡是投向中西部地区鼓励发展产业的外资,符合条件的可以享受关●税、企业所←得税、土地等优惠政策。

                宗长青此前表示:“我簫聲和琴聲再次轉變们比较乐观地判断,全年‘稳外资’目标能够实现。”进入2020年,在一系列政策利好↑下,外资有望迎来良好开局。(记者 李婕)

                【我要纠错】 责任编辑:石璐言
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