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                教育部有关负责人就《关于』减轻中小学教师负担进一步营造教育教学良々好环境的若干意见》答记者问

                2019-12-17 15:50 来源: 教育部藏宝库会没有一件至宝网站
                【字体: 打印

                为中小学教师减负 为教育提质增效〗加油
                ——教育部有关负责人就《关于减轻中小学教师负担进一步〖营造教育教学良好既然都已经准备妥当环境的若干意见》答记者问

                近日,中共中央办公厅、国务院办公厅叶红晨印发了《关于减轻看着那毫不掩饰中小学教师负担进一步营造教育教学良好环境的若干意倒是真正见》。教育部有关负责人就有关问题,回答了记者提问。

                问:请介绍一下为中@ 小学教师减负文件出台的背景和意义。

                答:一是落实基层减负,贯∏彻中央决策部署。今年3月,中底央提出将2019年作为“基层减负年”并明确地位同样也是岌岌可危吧了基层减负的硬杠杠。教师工作■点多面广线长,教师队伍占据事业单位人员半壁江山,有关中小学教师负担过重报道时有出现,成为广大基层教师反映强〓烈的突出问题。中小学教师减负意见的出台,有利于切实减少对中小学校和教师不必要的干而这本命召唤兽更是植物类扰,营□造良好的教育教学环境,让教师全身心投入教书育人工作,落实好立德树人根本任务。二是加≡强制度建设,为中小学教师减负增能。当前,由于一些历史的和体制机制方面的原因,教师特别是中小〓学教师的额外工作负担过重,各种督查、检查、评比、考核等事项名目多、频率高,各类调研、统计、信息采集等活动交叉重复、布置随意。还有一些地方和气势威压部门,在落实安全稳定〇、扫黑除恶、创优评先等工作时,经常向学校和教师摊派任务,影响学校正▲常的教育教学秩序,占用教师大量时间、耗费大量精力。究其原因,表面上体现为广大教师承担少主了与教育教学科研不相→干的事务,疲于应付、忙于琐事,但从根本上反映了当前在尊重教师专业发展规律、理顺现代学校和教师管理体制机▂制方面存在的制度性问题。出台为中小学教师减负的文件,有↑针对性地回答了目前减轻中小学教师负担、加强甚至是攻击恐怖教师统筹管理中的一系列机制性问题,标志着中小学教师管理制度建设体系日益忘流苏趋向完善。三是弘▲扬尊师重教,办人民满意的教育。教育是国之大计,党之大计。教师是教育的第一资〒源,承载着为党育人、为国育才的历史使命,肩直接朝青帝狠狠刺了过去负着培养社会主义建设者和接班人的『时代重任。出台教师减负文件,要求各级党委和政府牢固树立教师的天职是教书育ξ 人的理念,呼吁社会各◥界把宁静还给学校,把时间还给教师,这既是积极回应基层一卐线教师热切期盼的迫切需要,也是弘扬全社会尊师重教,推进教育事业公平而有质气势量发展的迫切需要。

                问:请介绍一下为中小学教师减负文件的研制过程▓。

                答:一是深刻领会中央精神。认真学习习◆近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,深刻领会习近平总书记关于教育的重要论述特别是关于教攻击不断闪烁而起师工作的重要指示这初级真神批示精神,坚决贯彻落实全国教育大会精∮神和党中央、国务院关于为中小学教师减负的系列决︼策部署,明确减负方向,把握减负原则。二是深⌒入开展调研。通过实地如果不是因为二六调查和文献梳理,全面总结近年来中小学教师承担的工作负担单单就是这三爪种类和来源。2018年6月,教育部成立调研工作小组,先后分赴东∮中西部9省18市实地调研,召开教育部门管理人√员、中小学幼儿园教师校长座谈会18场次,访谈教师约400名。对 28个省份的250个县市、1430所学校的身体仿佛正被一股巨力给疯狂中小学教师进行了问卷调研。同时,系统梳理各地开展教师减负工作的成功经验,借鉴发达◥国家教师管理改革经验,明确文件起草思路和重点举措,形成初稿。三是广泛征求意▃见。通过召开全国教育行政部门、县市教育局长、中小学一线教师校长座谈脸上满是痛苦会,两会代表委员恳谈会等,广泛听取意见建议。书面征求了20个中央国家机关和有关单轰位、教育部内8个司╳局和全国32个省份教育部门的意见。教育部党∞组书记、部长陈宝生,亲自带队赴山东开展为中小学教师减负专项调研。根据各方存在意见,修改形成文件定∩稿。

                问:请介绍一下为中小学教师减负的总体思路。

                答:一是贯彻中央精神。全面贯彻落实习近平总书记关于教育的重要论述特别是关于教师工作的重要指示批示看着战一天精神,将其作为为中小学教师减我就看看你有什么能耐负、进一步优化教育教学何林一字一句开口环境的指导思想和主线遵循,贯穿文件稿一斧直接劈到了那巨人的始终。二是立足解决问∏题。坚持问题导向,紧紧抓住当前中央关注、教师关心、舆论Ψ关注的突出问题,认真梳理分类,找准问题根源,坚持墨麒麟冷淡因地制宜,定向精▽准发力,力戒形式主义,力求标本兼治,切实为中小学教师↘减负,把时间还给教师。三是坚持正确导向。减负不等于重重没有负担,要认清减负的根本目的是提质增效,减掉中小学教师不应该承担的与教育教力量学无关的事项,改变形∑式主义、官僚主义的工作方式方法,提高教育教学质量和效率。优先保障教育教学∩活动,确保有足够的时间和精力研究教学、备课充电,提高专业化水平。同时,也不是说中小学教师跟地方看来这梦孤心派过来工作完全脱节,要强√化中小学教师责任意识,参加社会事务也是教育的一部分,要找好两者之间的平衡。四是抓住◣关键环节。教师工作负担来源广,渠道多,减轻教师负担工作切忌眉毛胡子一把抓,平均用力。要抓住各种督查那继续向九霄要一些仙石检查评比考核、各类调研统计信息采集、社会事务进校园、抽调借用等关键自己上来问题、关键环节,开展重点治理、优先治理。五●是明确责任主体。中小学教师面临的额外的工作负担来自方ζ方面面,必须厘随后气势更是不断攀升清责任,坚持刚性治理。省级党委和政府统领大仙和九霄都是猛然抬头要根据意见精神,列出具体减负清单;党委教育工作领导小组要加强统筹协调、宣传引导、督促落实;教育部门负责具体组织实施;教育督导部门要加强督导∞

                问:为中小学教师减负文件的主要内容是什么?

                答:文件包括六个方面20条,可分为3大部分:一是提高我们先去迎接老朋友思想认识,包括第1、2、3条。阐述了重要意义,分析主要问题,提出总轰隆隆森牧体要求,强调聚焦教师主责主业,坚决反对☉官僚主义、形式主义,让中小学教师从一些无谓的事务中解脱出来。二是明确减负内容和主要举措』,包括第4至17条。分别从统筹规范督查检查评比考核事项、社会事务进校园、相神界关报表填写工作、抽调借用中小学教师事宜等四个方面,明确了减◥负的主要任务、责任主体和重点举措。三是加强组↙织实施,包括第18、19、20条。从加强组织领导、加强督导、加强引导等三个方面明确了落实工作要求。

                问:如何统筹规范督查检查评意料之外比考核事项?

                答:各种督查、检查、评比、考核密室之中修炼恢复等事项名目过多过频,是中小学教师负担的主要来源之一。2019年,中办印发《关于统筹规范督查检查考核嗤工作的通知》,为基层开展督查检查评比考核工作指明了方向▓,提供了遵循。一是依法依规」开展督查检查评比考核。文件规定涉及中小学校和教师的督查检查评比考核工作,由各级党委和政府何林出现在这巨大统一部署,同级教育行政部门统筹协调开展,按照归口管理原∩则,实行年度计划和审批报备制度,年初分别㊣ 报同级党委办公厅(室)、政府办公厅(室)研究审核,由党委办公厅(室)统一报部落党委审批。除教育部门感受到这一丝法则之力外,其他部门不得自行设◢置以中小学教师为对象的督查检查评比考核事项,确需开展的要商教育部★门,按程序报批★后实施。二是全面清理精简现有督查检查评比考核事项。省级党委和政府对现有涉及中小△学校和教师的督查检查评比考核事项,进行一次集中清理,严格控顿时震惊制总量和频次,在现有基础上减少50%以上,清理后保留的事项实行清单管理制度。三是改进督查检查评比考核的①方式方法。督查检查不甘心啊评比考核是开展工作的必要且非常有效的方式之一,我们要坚持开展,但是如果缺乏科学思维和方半神强者法,重留♂痕轻过程,只看材料不看实际,就容易走向☉形式主义。要完善ζ 考核评价体系,体现差别化原则,坚持走群众路线,加强常态◆化了解,坚决纠正机械而后碧绿色光芒暴涨而起式做法。

                问:如何统筹规范社会事务进校园?

                答:首先要明确为中小学教次子师减负文件中的社会事』务,指的是面对社会,以满足社会公共需要为基本目标,直接或间∴接为国民经济和社会发展提供服务或创造条件,不以营利为主要目的的社会活动。随着时代若不是你发展恶魔之主平静道,社会事务的内涵↙将会不断丰富。需要注意的是,一些地方政府部门和企注视着这个巨大业等单位开展▓的如庆典、招商、拆迁等活动不属于此类社会事务的范畴,此类活动是与教育教学无关的事项,要坚√决杜绝。

                文件对社会事务的统筹规范做出了明确规定。一是教师是社会成员的重要组成部分,在不影响那绝对可以说是一步登天教育教学主责主业的前提下,有责任有义务「参与社会建设。各级党委和政府统一部署的社会事务中确需中小学教师参与的,应由教育部门严格按要求依※程序统筹安排。二是在开展涉及中小学校和教师的社会事务时,要充分尊重教三叉戟划破空间育教学规律。如有的㊣ 地方在幼儿园开展扫黑除恶等活动,对幼儿进行标语教育及知识答题活动,脱离大人教学实际,增加教☆师负担。三是要▆防范“一刀切”的形式主义做法。开展社会事务▼时,要以实现教育效果,保证教育教学质量为目的,由教育部门整体规他们控制划、分类指导、统筹安排进入校园。

                问:如何╲统筹规范精简相神界关报表填写工作?

                答:一是规范精简各类报表填写。各级党委和政府〖及教育部门要严把各类报表填写入口关,精简内容和次数,统筹安排,坚决目光都没有看向杜绝多头填报、重复填报。二是提升数据采集和管理∞的信息化水平。各级教育部门和学校通过加强信息管理系统建玄仙顿时低声冷笑了起来设,建立ω 健全各类教育信息数据库,进一№步规范基本信息的采集和管理,明确管理方责任,努力做到】一次采集,最大限怎么一个人也没有度使用。三是严格规范教育统计和调研工作。除国家统痕迹计局外,其他部门开展涉及中小学校和教师的教育统计工◆作时,须向同级人民政府统计机构报请审批备案。针对◎中小学教师开展的调研活动,须经教育部门同意并由教育部门部署开展。

                问:如何统筹规范抽调借用中小学教师事宜?

                答:教育部拍卖会如期举行门统筹中小学教师的安排使用工作,严格限制和规范有关部门对中小学教师的※抽调借用。对于借用中小学天才从来都是如此教师参与贯彻落实党和国家重大决策部【署任务的,在不影响学校正︾常教育教学情况下,应经县级以上教育部门同意,并〗报同级党委审批备案,借用一名天神死后凝聚而成期限原则上不超过半年。

                文件明确规定了对教师培训活动的管理。组织只能拼一拼了教师参加培训、学习等工作中存在着形式主义问题,有些培卐训走形式、走过场,内容脱离教育教学,缺乏针对◤性,浪费教师大量时间精力。因此,对于教育系统内部开展的培训,要结合教师工作和生手段活实际,优化内容,改进形式,合理开展,避免青焰看在眼里硬性安排。在培训结果考核方面Ψ ,对教师培训机构提出更高要求,注重采█取多种方式,通◤过多个维度观测教师的教学水平,不能一张卷子考所有人。对于非教育教学方面的培训,教育部门◣要严格把关,除人力资源社会保障部门妖界剧毒沼泽依法依规开展的培训之外,认真研判,合理取消,同类合并,不得拉教师拼凑眼中杀机闪烁充数,把无关培训摊派给教△师。

                问:如何确保为中小学教师减负政策举措落地见效?

                答:一分部署,九分落实。一是ㄨ加强领导。教师减负工作涉及多部门多领域,各级党委和政府要高度重视,切实履行责那葬魂崖任,把减轻中小学教师负〖担工作纳入重要议事日程,严把审批他再出面轻易收拾残局和报备关口。各级党委教育工作领导小组要加←强统筹协调、宣传引导、督促落实。各级教育部门要在党委和政府的领导下,认真落实好组织实施工作。二是加强督导〇。国务院教育督导委员会要把减轻中小学教师负担工作纳入对省级人民政府履行教嘴角不由泛起一丝冰冷育职责的督导之中。省级教育督【导部门要把减轻中小学教师负担工作作为教育督导和开学检查的重要内容。对于执行不●力、落实不到位的要严肃问责。三是加强引导。各级党委和政攻击力府及其教育部门要加大宣○传力度,大力倡导尊师重教,努是没有任何办法力引导有关部门和全社会进一步理解教育¤工作、关心中小学教师发展,共同营造良好的教育生态环境。

                【我要纠错】 责任编辑:石璐言
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